讓“綜合查一次”更精準(zhǔn)高效
“綜合查一次”是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升監(jiān)管效能的創(chuàng)新之舉。從“擾企式”監(jiān)管到“無(wú)感化”服務(wù)，“綜合查一次”改革無(wú)不直擊當(dāng)前的一些痛點(diǎn)。日前，安慶市制定出臺(tái)《“綜合查一次”工作指引》，通過(guò)事前準(zhǔn)備、規(guī)范實(shí)施、結(jié)果運(yùn)用的全流程設(shè)計(jì)，為涉企行政檢查提供操作指南，推動(dòng)形成“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”的監(jiān)管新格局，旨在為涉企行政檢查打造規(guī)范路徑。
“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，安慶市的“綜合查一次”工作實(shí)施較早，并已取得一定實(shí)效，但也存在不科學(xué)、不規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題，亟待通過(guò)全流程的精心設(shè)計(jì)與規(guī)范，為涉企行政檢查提供一套全面且細(xì)致的操作指南。而近日出臺(tái)的《指引》，無(wú)疑是一次極具現(xiàn)實(shí)意義的創(chuàng)新。它劍指涉企行政檢查的痛點(diǎn)，一方面，強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)確定檢查對(duì)象，避免“眉毛胡子一把抓”的盲目監(jiān)管。根據(jù)企業(yè)信用狀況分級(jí)分類監(jiān)管，將信用良好的企業(yè)納入“白名單”降低檢查頻次，讓誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)得到激勵(lì)，能夠安心發(fā)展;另一方面，提前告知企業(yè)檢查事項(xiàng)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”“八個(gè)不得”，亮證執(zhí)法、記錄留痕，保障企業(yè)陳述申辯權(quán)利。這些措施既規(guī)范了執(zhí)法流程，又提高了檢查效率，減少企業(yè)迎檢負(fù)擔(dān)，同時(shí)，建立“檢查-整改-復(fù)核”閉環(huán)管理機(jī)制，及時(shí)公示檢查結(jié)果，推進(jìn)檢查結(jié)果與其他監(jiān)管制度融合。
制度的生命力在于執(zhí)行。讓《指引》落地生效，既要壓實(shí)責(zé)任，明確牽頭單位和協(xié)作單位的工作職責(zé);又要搭建協(xié)同平臺(tái)，建立信息共享庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檢查計(jì)劃、檢查結(jié)果、信用信息實(shí)時(shí)互通;既要組織執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)指引規(guī)范，結(jié)合典型案例剖析，提升一線人員對(duì)“綜合查一次”流程、標(biāo)準(zhǔn)的掌握程度，確保執(zhí)法行為精準(zhǔn)規(guī)范;又要嚴(yán)格問效，通過(guò)“四不兩直”方式，檢查一下“檢查”，并將企業(yè)滿意度納入部門考核，以監(jiān)督倒逼責(zé)任落實(shí)，切實(shí)讓工作指引轉(zhuǎn)化為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)際成效。
總的來(lái)說(shuō)，《指引》的出臺(tái)，體現(xiàn)了政府對(duì)企業(yè)的關(guān)懷和支持，也彰顯了政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決心和行動(dòng)力。希望這樣的好政策能夠不斷完善、持續(xù)推廣，讓更多企業(yè)受益，為安慶高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
